בעל עסק שקיבל צו סגירה. יזם שהשקיע בפרויקט וגילה שמוסד התכנון עומד לדחות את התכנית. בעל נכס שנפתח נגדו הליך אכיפה בשל בנייה או שימוש שנעשו ללא היתר. במקרים אלה, החלטה של רשות אחת עשויה לקבוע את עתידם של עסק, פרויקט או נכס.
ההתמודדות אינה מתחילה בהכרח בבית המשפט. היא מתחילה לעיתים בוועדה המקומית, בוועדת הערר, בשימוע מול רשות הרישוי או בתגובה הראשונה לדרישה של גורם מפקח. פעולה נכונה בשלב זה עשויה להביא לשינוי ההחלטה או לבנות את התשתית להליך המשפטי שיידרש בהמשך.
משרד אילן בומבך ושות׳ מייצג יזמים, בעלי נכסים, אנשי עסקים, חברות, רשויות מקומיות וגופים ציבוריים בהליכי תכנון ובנייה, רישוי עסקים ואכיפה מינהלית ופלילית.
באילו נושאים אנחנו מטפלים?
תכנון ובנייה
- היתרי בנייה ושימושים חורגים: ליווי וייצוג בהליכי רישוי בפני ועדות מקומיות ומחוזיות, לרבות בקשות להיתר, הקלות ושימושים חורגים.
- תכניות, התנגדויות ועררים: הגשת התנגדויות לתכניות, ייצוג בפני מוסדות התכנון וועדות הערר ותקיפת החלטות בבתי המשפט לעניינים מינהליים.
- חריגות בנייה והליכי אכיפה: ייצוג בהליכים הנוגעים לצווי הפסקת עבודה, צווי הפסקת שימוש, צווי הריסה, קנסות וכתבי אישום.
- הפקעות ופגיעה במקרקעין: ייצוג בהליכי הפקעה, בתביעות לפיצויים ובתביעות בגין פגיעה במקרקעין עקב אישורה של תכנית.
- הפקעות ופגיעה במקרקעין: ייצוג מול רשויות בהליכי הפקעה, פיצויים והפסדים מתוכניות מאושרות.
- עתירות וסעדים זמניים: הגשת עתירות מינהליות ובקשות לעיכוב ביצוע או לסעדים זמניים כאשר נדרשת פעולה דחופה לשמירת המצב הקיים.
רישוי עסקים
- קבלת רישיון עסק וחידושו: ליווי מול רשות הרישוי ונותני האישור, החל מהגשת הבקשה ועד לקבלת הרישיון או ההיתר המתאים.
- סירוב, ביטול או שלילת רישיון: ייצוג בשימועים, השגות ועתירות נגד החלטות לסרב להעניק רישיון, לבטלו, לא לחדשו או להתנותו בתנאים מגבילים.
- צווי סגירה והליכי אכיפה: טיפול בצווים מינהליים ושיפוטיים ובהליכים דחופים שנועדו למנוע את סגירת העסק או להביא לביטול הצו.
- התנהלות מול כמה גורמי פיקוח: טיפול בחסמים הנוצרים מול העירייה, המשטרה, כבאות והצלה, משרד הבריאות, המשרד להגנת הסביבה ונותני אישור נוספים. לעיתים התנגדותו של גורם אחד מעכבת את הליך הרישוי כולו, ונדרש לזהות את מקור החסם ולטפל בו באופן ממוקד.
ניסיון של למעלה משלושה עשורים
בראש המשרד עומד עו״ד אילן בומבך, מהליטיגטורים הבכירים בישראל, בעל ניסיון של למעלה מ-30 שנה ולמעלה מאלף הופעות בבית המשפט העליון. לאורך השנים ייצג את ממשלת ישראל, ועדות הכנסת, רשויות מקומיות, גופים ציבוריים, חברות ויזמים בהליכים מינהליים וחוקתיים מורכבים.
עו״ד בומבך מילא שורה של תפקידים ציבוריים, ובהם סגן יו״ר ועדת הבחירות המרכזית, ממלא מקום יו״ר מועצת הרשות הלאומית לבטיחות בדרכים ויו״ר ועדות ערר. תפקידים אלה הקנו לו היכרות ישירה עם עבודתן של ועדות ציבוריות, עם תהליכי קבלת ההחלטות בתוכן ועם השיקולים המוסדיים המנחים אותן.
בייצוג בפני מוסדות תכנון ורשויות רישוי, היכרות זו מסייעת לזהות מי מוסמך לקבל את ההחלטה, איזו תשתית מקצועית נדרשת, אילו שיקולים רשאית הרשות להביא בחשבון ומתי נפל בהליך פגם המצדיק ערר או התערבות שיפוטית.
ליווי אישי של ראש המשרד
בתכנון, בבנייה וברישוי עסקים, הפנייה הראשונה לרשות עשויה לעצב את המשך ההליך. מסמך שלא הוגש, טענה שלא הוצגה בשימוע או שיהוי בהגשת ערר עלולים לצמצם את האפשרויות שיעמדו בפני הלקוח בהמשך.
עו״ד בומבך מוביל אישית את השלבים המהותיים בתיק, החל מבחינת המצב התכנוני או הרישויי, דרך פניות לרשויות, התנגדויות, שימועים ועררים ועד לעתירות מינהליות, הליכים פליליים ובקשות לסעדים זמניים.
גם כאשר הפנייה למשרד נעשית לאחר דחיית בקשה, הוצאת צו או פתיחת הליך אכיפה, יש לבחון את סמכות הרשות, תקינות ההליך, התשתית העובדתית והמועדים להגשת השגה, ערר או עתירה. האפשרויות הקיימות תלויות בשלב שבו מצוי ההליך, ולכן חשוב לבדוק אותן בהקדם.