כל עימות מול עירייה, רשות ממשלתית, ועדת תכנון, רגולטור או גוף ציבורי, שייך לתחום שנקרא המשפט המינהלי. החלטה של ועדה לדחות בקשה, סירוב של רשות להעניק רישיון, פסילה במכרז, צו מינהלי או הליך משמעתי מקצועי, כל אלה הם תיקים מינהליים. רוב הציבור לא מכיר את שם התחום, אבל בשלב מסוים בחיים, של אדם פרטי, בעל עסק, נושא תפקיד או רשות ציבורית, כמעט כולם נתקלים בו.
רוב המאבקים האלה מסתיימים הרבה לפני בית המשפט. הם מסתיימים בשימוע מקדמי, בערר על החלטה, בהשגה, בפנייה נכונה לרשות בנקודת הזמן הנכונה. עורך דין מינהלי מעולה יודע לפעול בכל אחד מהשלבים האלה, ולהבחין מתי שלב אחד יכול לחסוך את השני.
אנחנו מייצגים את ראש הממשלה, שרים, אישי ציבור בכירים מכלל קצוות הספקטרום הפוליטי, רשויות מקומיות וראשי רשויות, גופים ציבוריים, עמותות ותאגידים בינלאומיים בעתירות ובהליכים חוקתיים, מינהליים ורגולטוריים מורכבים, שבהם ההכרעה המשפטית כרוכה גם בהשלכות שלטוניות, ציבוריות ותקשורתיות רחבות.
במדריכי הדירוג המקצועיים בישראל, המשרד מסווג עקבית בקטגוריית העילית במשפט מינהלי, עם התמחות מובהקת ברשויות מקומיות, רגולציה, רישוי, מכרזים וניהול משברים ציבוריים.
להכיר את המערכת מבפנים
בראש המשרד עומד עו״ד אילן בומבך, מהליטיגטורים הבכירים בישראל, עם למעלה מ-30 שנות פעילות ומעל אלף הופעות בבית המשפט העליון. הוא מייצג את ממשלת ישראל ואת ועדות הכנסת בהליכים החוקתיים והמינהליים הבולטים של העשור, ובהם הדיון בעניין צמצום עילת הסבירות, הדיון היחיד בתולדות בית המשפט העליון שהתנהל בהרכב מלא של 15 שופטים והועבר בשידור חי במשך יום דיונים מלא.
בתחום המינהלי, היתרון של המשרד נבנה גם מהצד השני של השולחן. עו״ד בומבך כיהן כסגן יו״ר ועדת הבחירות המרכזית, יו״ר ועדת האתיקה של לשכת עורכי הדין במחוז תל אביב והמרכז, ממלא מקום ראש הרשות הלאומית לבטיחות בדרכים, חבר הוועדה המייעצת למינוי שופטים, ויו״ר ועדות ערר שונות.
מי שישב בעצמו בוועדה שמקבלת החלטה מינהלית מכיר את השיקולים שהיא שוקלת, את יחסי הכוחות הפנימיים שלה, ואת מה שעושה את ההבדל בין טענה שעוברת לטענה שנדחית. זה היתרון הקריטי שהמשרד מביא לכל תיק מינהלי, מהשימוע הראשון ועד לעתירה.
ליווי אישי מהפנייה הראשונה לרשות
בהליך מינהלי, המוקדם קובע את המאוחר. ניסוח של השגה, עיתוי של פנייה, אופן הצגת עמדה בשימוע, כל אחד מאלה יכול לחסוך הליך עתידי או לקבוע את סיכוייו. עו״ד בומבך מוביל אישית את התיק מהפנייה הראשונה לרשות, דרך השגות, עררים ושימועים בפני ועדות מקצועיות, ועד לעתירות מינהליות ולבג״ץ, אם יידרשו. זו המומחיות שלנו.
במה אנחנו מטפלים?
- עתירות מינהליות נגד רשויות המדינה: ייצוג בהליכים נגד משרדי ממשלה, רגולטורים, גופי סמך ורשויות שלטוניות, במקרים של חריגה מסמכות, פגיעה בזכות הטיעון, חוסר סבירות, הפליה, שיקולים זרים וליקויים מהותיים בהליך קבלת ההחלטות.
- רשויות מקומיות ושלטון מקומי: ייצוג עיריות, מועצות וראשי רשויות בסוגיות של כשירות, בחירות מקומיות, מינויים, תקצוב ויחסים עם משרדי ממשלה.
- מכרזים ציבוריים: ייצוג מציעים, חברות ורשויות בסכסוכי מכרזים מורכבים. [ראו עמוד נפרד: דיני מכרזים]
- רישוי, היתרים והסדרה רגולטורית: הליכים מול גופי רישוי ופיקוח, שלילת רישיון, ועדות מקצועיות, וכל מקרה שבו החלטה מינהלית פוגעת בחופש העיסוק.
- דין משמעתי במקצועות מפוקחים: ייצוג רופאים, עורכי דין, רואי חשבון ובעלי רישיון בפני ועדות משמעת וערר.
- תכנון, תשתיות וממשק עם רשויות: ועדות תכנון, התנגדויות, שימועים ומחלוקות מול רשויות מקומיות וארציות.
- ועדות בדיקה, ועדות חקירה וניהול משברים ציבוריים: ייצוג גופים ציבוריים ובכירים בהליכים שבהם ההיבט המינהלי כרוך גם בסיכון ציבורי או תקשורתי.
